El Salvador, martes 12 de diciembre de 2017

Redacción 102nueve.com || noviembre 17, 2017
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El Registro Nacional de miembros y colaboradores de pandillas

¿Por qué es necesario el registro propuesto por el ingeniero Ávila?

Por: Ricardo Sosa

Previo a la denominada Masacre de Opico en Enero del 2016, el Señor Diputado Ing. Rodrigo Ávila efectuó varias propuestas debido al incremento de la violencia por parte de las estructuras de las pandillas y el repunte de homicidios, tales como: medidas especiales para los centros penales y estado de emergencia, medidas para recuperación y control del territorio en poder de las pandillas, una ley de estado de emergencia, y el denominado registro nacional de pandillas, miembros y colaboradores, para poder tener un control verdadero y efectivo sobre dichos grupos criminales. Muchas de ellas fueron retomadas por el ejecutivo denominándoles “Medidas Extraordinarias” y avaladas por unanimidad en la Asamblea Legislativa.

Pero está por cerrar el presente año 2017 y dicho proyecto del registro no ha sido aprobado. Pasaron muchos meses sin ser discutido y estudiado, mientras la violencia homicida seguía creciendo. Miembros de la Policía Nacional Civil (PNC), Fuerza Armada de El Salvador (FAES), custodios de centros penales y familiares de ellos han sido cobardemente asesinados y muchos de los responsables de estos hechos son liberados en audiencias por falta de pruebas, sin poder probar su pertenecía a estas estructuras, aunque no solo la inteligencia fiscal y policial lo tengan perfilado. Sus mismos vecinos lo dicen y todos los saben.

Pero ¿por qué es necesario el registro propuesto por el ingeniero Ávila?

  • En primer lugar, para hacer efectiva la ley de proscripción de pandillas, ya que no hay un mecanismo para catalogar si una persona pertenece a estos grupos criminales o no, por lo que queda cuando son capturados y presentados en sede judicial al criterio del juez si las evidencias pueden establecer si demuestran o no su pertenencia
  • Establecer un censo con una mejor aproximación: cuántas personas son miembros, colaboradores, financistas, cabecillas. Durante muchos años se hablan de muchas cantidades, incluso las mismas inteligencias del Estado no han sido efectivas en determinarlo. Y cada día estas estructuras crecen en número a pesar de sus bajas, capturados y condenados.
  • Mejorará la capacidad de la Fiscalía General de la República (FGR) y PNC para labores de inteligencia e investigación y les brinda elementos de prueba al lograr individualizar con un registro actualizado y depurado.
  • Asegura y cubre el problema en sede judicial de demostrar su pertenencia a una estructura de pandilla, lo cual es prohibido por ley, por lo que solo su comprobación por medio del registro estaría garantizando condenas independientes de los otros delitos por los que se les acuse. Disminuyendo la impunidad.
  • Facilitar el proceso de retiro de las estructuras criminales cuando se disponga del instrumento legal.
  • Sirve de apoyo y complemento  a la ley anti terrorista
  • Será de mucha utilidad cuando se incrementen los deportados con antecedentes criminales y miembros de pandillas transnacionales.

Espero que sea la parte final de la discusión de los 20 artículos del proyecto de ley especial, ya que al cierre del presente año ya hay un apoyo de todas las fracciones legislativas, aunque tienen diferencias que pueden subsanarse a corto plazo,  como quien debe tener el control y dirección de este registro. Mi opinión es que sea la FGR, para disminuir posibilidades  de arbitrariedades y protege a la PNC, así como asegura confidencialidad en el manejo de información. Además, si el Ministerio de Justicia y Seguridad Pública o PNC proponen, no sería conveniente que ellos  también efectúen la validación y autorización.

Espero que finalmente se apruebe esta excelente iniciativa, y las autoridades puedan oficializar la información de inteligencia y registros que ya se tienen. Otro ejemplo de pérdida de tiempo y de facilidades para las estructuras criminales por no apoyar iniciativas técnicas y que gozan de respaldo de buenas prácticas como el Centro Transnacional Antipandillas que intercambia información oficial, además nuevamente y en paralelo recomiendo se haga una nueva ley de proscripción de pandillas, que este actualizada, supere vacíos, e incluya las nuevas modalidades criminales y reformas legales de otras leyes para combatir el crimen organizado.      

El Registro Nacional de miembros y colaboradores de pandillas

Por: Redacción 102nueve.com
noviembre 17, 2017

¿Por qué es necesario el registro propuesto por el ingeniero Ávila?

Foto: Radio 102nueve

¿Por qué es necesario el registro propuesto por el ingeniero Ávila?

Por: Ricardo Sosa

Previo a la denominada Masacre de Opico en Enero del 2016, el Señor Diputado Ing. Rodrigo Ávila efectuó varias propuestas debido al incremento de la violencia por parte de las estructuras de las pandillas y el repunte de homicidios, tales como: medidas especiales para los centros penales y estado de emergencia, medidas para recuperación y control del territorio en poder de las pandillas, una ley de estado de emergencia, y el denominado registro nacional de pandillas, miembros y colaboradores, para poder tener un control verdadero y efectivo sobre dichos grupos criminales. Muchas de ellas fueron retomadas por el ejecutivo denominándoles “Medidas Extraordinarias” y avaladas por unanimidad en la Asamblea Legislativa.

Pero está por cerrar el presente año 2017 y dicho proyecto del registro no ha sido aprobado. Pasaron muchos meses sin ser discutido y estudiado, mientras la violencia homicida seguía creciendo. Miembros de la Policía Nacional Civil (PNC), Fuerza Armada de El Salvador (FAES), custodios de centros penales y familiares de ellos han sido cobardemente asesinados y muchos de los responsables de estos hechos son liberados en audiencias por falta de pruebas, sin poder probar su pertenecía a estas estructuras, aunque no solo la inteligencia fiscal y policial lo tengan perfilado. Sus mismos vecinos lo dicen y todos los saben.

Pero ¿por qué es necesario el registro propuesto por el ingeniero Ávila?

  • En primer lugar, para hacer efectiva la ley de proscripción de pandillas, ya que no hay un mecanismo para catalogar si una persona pertenece a estos grupos criminales o no, por lo que queda cuando son capturados y presentados en sede judicial al criterio del juez si las evidencias pueden establecer si demuestran o no su pertenencia
  • Establecer un censo con una mejor aproximación: cuántas personas son miembros, colaboradores, financistas, cabecillas. Durante muchos años se hablan de muchas cantidades, incluso las mismas inteligencias del Estado no han sido efectivas en determinarlo. Y cada día estas estructuras crecen en número a pesar de sus bajas, capturados y condenados.
  • Mejorará la capacidad de la Fiscalía General de la República (FGR) y PNC para labores de inteligencia e investigación y les brinda elementos de prueba al lograr individualizar con un registro actualizado y depurado.
  • Asegura y cubre el problema en sede judicial de demostrar su pertenencia a una estructura de pandilla, lo cual es prohibido por ley, por lo que solo su comprobación por medio del registro estaría garantizando condenas independientes de los otros delitos por los que se les acuse. Disminuyendo la impunidad.
  • Facilitar el proceso de retiro de las estructuras criminales cuando se disponga del instrumento legal.
  • Sirve de apoyo y complemento  a la ley anti terrorista
  • Será de mucha utilidad cuando se incrementen los deportados con antecedentes criminales y miembros de pandillas transnacionales.

Espero que sea la parte final de la discusión de los 20 artículos del proyecto de ley especial, ya que al cierre del presente año ya hay un apoyo de todas las fracciones legislativas, aunque tienen diferencias que pueden subsanarse a corto plazo,  como quien debe tener el control y dirección de este registro. Mi opinión es que sea la FGR, para disminuir posibilidades  de arbitrariedades y protege a la PNC, así como asegura confidencialidad en el manejo de información. Además, si el Ministerio de Justicia y Seguridad Pública o PNC proponen, no sería conveniente que ellos  también efectúen la validación y autorización.

Espero que finalmente se apruebe esta excelente iniciativa, y las autoridades puedan oficializar la información de inteligencia y registros que ya se tienen. Otro ejemplo de pérdida de tiempo y de facilidades para las estructuras criminales por no apoyar iniciativas técnicas y que gozan de respaldo de buenas prácticas como el Centro Transnacional Antipandillas que intercambia información oficial, además nuevamente y en paralelo recomiendo se haga una nueva ley de proscripción de pandillas, que este actualizada, supere vacíos, e incluya las nuevas modalidades criminales y reformas legales de otras leyes para combatir el crimen organizado.      

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